“一网统管”的关键是要“管好”，这就必须回答好“谁来管”“如何管”的问题，为此，3月27日，张堰镇召开2024年“一网统管”和12345市民服务热线大会暨业务工作培训会。会议提出，张堰镇将以“一网统管”为抓手，实行“1+1+N”“多格合一”工作模式，持续优化提升12345市民服务热线水平，并依托“智慧张堰”平台建设，推动构建横向全覆盖、纵向全联通的“一网统管”集约化治理格局，实现“一呼百应”。

  图说：张堰镇召开2024年“一网统管”和12345市民服务热线大会。张堰镇供图

  实行“1+1+N”“多格合一”工作模式是按照镇党委“三办”工作法（即接诉即办、未诉先办、不诉自办）积极探索出的一条新路子。张堰镇在原有的“一网统管”网络框架下，充分的发挥属地化管理的作用，组建由属地化单位+城运中心+公安、司法、城管、物业、城建等48家单位共同参与的联勤联动队伍。由城运中心统筹，加强“网格＋热线”协同联动，根据各类城市运行问题，发布具体综合治理事项并积极协同各处置部门开展工作，推动网格化巡查管理与民生热线深度融合、矛盾预警、未诉先办。

  日前，城运中心网格员在日常巡查中发现荣禄苑小区内部分道路污水漫溢、散发恶臭，存在管道堵塞问题，影响居民生活。网格员将该情况形成工单上报至城运中心后，城运中心将此问题作为“未诉先办”治理事项，组织多部门联合现场勘察。

  城运中心联合东风居委会、规建办、城管中队、城建中心、食安办、市场监督所和物业公司等多个部门深入沿街商铺，对排污情况做全面检查。通过逐户上门，发现是由于餐饮店排污不规范及未设置油水分离器等原因，导致排污管道堵塞。城市排水管网不是“泔水桶”。按照要求，餐饮店须安装油水分离器，将餐厨固体废弃物、油、水分离出后才能将污水经下水道排放。商家贪图方便，将未经过滤的餐厨污水直接排放，导致下水道堵塞，污水漫溢。

  “您好，未经处理的餐厨油污直排污水管网属于违法行为，直接排放会污染环境、堵塞管道、影响排水系统。”针对在现场找到的污水“症结”所在，执法人员当场对相关餐饮单位经营者开具整改单。

  管道堵塞因在小区内，因此就由物业公司采用高压清疏车、吸污车对存在淤堵的污水管道和排水口逐个进行清理，目前已清理畅通。城建中心也第一时间对该处路面进行冲洗，去除油污，防止行人摔伤，消除安全隐患。

  联合检查组后又深入张堰镇域内多家餐饮商铺，对消防设施、电气设备、燃气使用，尤其是排污情况做全面检查，确保不留盲点，不留漏洞。城运中心又牵头召开部分餐饮商铺经营者座谈交流会。“以后我们肯定正确安装油水分离器并定期清理管网，整改到位，接受监督。”现场，各部门对商铺经营者开展培训，指导商户正确使用油水分离器及垃圾分类，同时向商铺普及有关规定法律法规和注意事项。

  “马路上窨井盖破损了”“行道树枝丫太多，剐蹭车辆和行人”“ 建筑垃圾无人清理”…… 热线为民，人民至上。 张堰镇12345市民热线“接诉即办”，在金山区2023年度各街镇年底考核中交出高分答卷。

  对于群众反映较多的重复工单、疑难工单等，张堰镇以问题为导向，定期对12345热线诉求做多元化的分析研究，排查梳理形成问题清单。为进一步形成合力，有效遏制推诿扯皮、办事拖沓等现象发生，张堰镇建立每周一12345市民热线工作上党政联席会汇报制度，会诊“疑难杂症”，克服跨界难题，落实“民呼我应”。会上重点对重复工单、集中投诉工单、疑难工单、不满意工单研究讨论。按照“1+1+N”“多格合一”工作模式，工单涉及的处置单位负责人共同参会，集众智定良策，助推疑难工单解决。如美溪里物业更换、紫迪兰庭消防水管、张溪路新华路流动摊位、留贤景园群租整治、留溪佳园施工扰民等工单已妥善解决。